Требования Роскомнадзора к публичным гостевым Wi-Fi сетям

Штрафы для бизнеса за нарушение — до 300 тыс. рублей

Если для своих клиентов, гостей или сотрудников вы раздаете гостевой Wi-Fi, вам необходимо выполнить нижеприведенные требования закона. При отсутствии идентификации пользователей Wi-Fi предусмотрены штрафы в размере до 300 тыс. рублей.

Основные требования к публичной сети Wi-Fi

1. Наличие идентификации пользователя и его оборудования

Постановления Правительства РФ № 758 и №801 от 31.07.2014 и 14.08.2014 ввели обязательную идентификацию пользователей (ФИО) и их оборудования (MAC-адрес), подключаемого к Wi-Fi сети.

Можно использовать один или несколько вариантов идентификации, одобренных законом:

  • По паспорту
  • По номеру телефона
  • Через учетную запись на Едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru)

2. Ограничение доступа к запрещенной информации

Ограничение доступа к ресурсам, внесенным в Единый реестр запрещенной информации, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации...».

⚠️ Важно: Если провайдер не ограничил доступ к запрещенному ресурсу, то по закону ответственность несет собственник публичной сети Wi-Fi, а не провайдер.

3. Ограничение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей

Если вы предоставляете доступ к Wi-Fi сети несовершеннолетним, вы несете ответственность за доступ к запрещенным для детей ресурсам согласно Федеральному закону от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Для наших клиентов этот вопрос решается пользовательским соглашением, в котором пользователь подтверждает свое совершеннолетие.

4. Политика конфиденциальности в отношении персональных данных (152-ФЗ)

Вы собираете персональные данные (номер телефона, MAC-адрес, паспортные данные) и обязаны хранить их в течение 12 месяцев. Следовательно, вы должны выполнять требования Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”. Пользователь должен ознакомиться с тем, какие данные вы собираете и для чего, и дать согласие на их сбор.

Как осуществляется идентификация пользователей Wi-Fi

Портал авторизации (captive portal, hotspot) выпускает устройство в Интернет после подтверждения связки данных «номер телефона — mac-адрес устройства».

  • Авторизация по SMS — пользователь вводит номер телефона, получает код доступа и вводит его.
  • Авторизация по звонку — пользователь вводит номер, звонит на бесплатный номер и после гудка получает доступ (экономия на SMS).
  • Идентификация по паспорту — для гостиничного бизнеса (по ваучеру или интеграция с системой управления отелем).
  • Авторизация через Госуслуги — через учетную запись на портале.

Хранение и выгрузка данных о пользователях

В соответствии с Федеральным законом № 97-ФЗ от 5 мая 2014 г., Постановлениями Правительства РФ №758 и №801, данные о пользователях публичных Wi-Fi сетей должны храниться собственниками сетей не менее полугода и предоставляться по требованию органов правопорядка. Эти данные должны содержать:

  • Время подключения
  • MAC-адрес устройства пользователя
  • Номер сотового телефона пользователя

Как избежать трат на идентификацию

Чтобы затраты на Wi-Fi превратить в доходы, используйте маркетинговые опции: показ рекламы, привлечение подписчиков в социальные сети, проводите опросы, получайте отзывы.